1
Финансово-бюджетная политика и финансовое планирование
- Основные направления бюджетной и налоговой политики
- Макроэкономические показатели как информационная база финансово-бюджетного прогнозирования и планирования
- Прогнозирование платежного баланса страны
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации – основа бюджетной политики государства
- Прогнозы и программы экономического и социального развития страны и территорий
- Основные показатели социально-экономического развития, используемые в практике финансово-бюджетного планирования и прогнозирования (ВВП, объемы производства и товарооборота, темпы инфляции, денежные доходы и расходы населения)
- Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
8 ак. часов
2
Гражданско-правовые отношения учреждений
- Нормативно-правовое обеспечение деятельности учреждений
- Статус учреждения (локальные нормативно-правовые акты)
- Взаимодействие учреждения с учредителем. Полномочия учредителя
- Распоряжение имуществом государственных (муниципальных) учреждений списание, реализация, аренда, инвентаризация
- Правовые основы оказания платных услуг учреждениями
- Договорная работа в финансово-экономической деятельности учреждения
- Финансовые условия хозяйственных договоров. Проверка контрагентов
8 ак. часов
3
Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания
- Основные принципы выделения и финансирования государственных (муниципальных) услуг в соответствии с положениями федерального закона 83-ФЗ
- Планирование финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения
- Оценка потребности в предоставлении бюджетной услуги и ее учет при формировании расходов бюджета
- Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в различных отраслях
- Учет прямых и непрямых затрат на предоставление услуг
- Выделение бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг
- Определение объема субсидии
- Определение размеров нормативных затрат на оказание конкретной услуги. Анализ данных о фактических затратах на оказание данной услуги, объеме спроса на данную услугу в предшествующие периоды. Установление соответствия существующей и прогнозируемой стоимости услуги её реальной себестоимости
- Правовые основы и порядок выдачи субсидий государственным и муниципальным учреждениям (автономным, бюджетным, казенным), в том числе субсидий на иные цели
- Стандарты качества государственных услуг
- Оценка соответствия качества фактически предоставляемой услуги стандартам качества
- Контроль учредителя за исполнением плана ФХД и качеством оказания государственных (муниципальных) услуг
- Требования к отчетности
8 ак. часов
4
Заработная плата. Нормирование труда в бюджетной сфере
- Система оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях (основные принципы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и порядок применения результатов с уточнениями Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583)
- Порядок выделения профессиональных квалификационных групп и особенности аттестации работников в зависимости от отраслей деятельности. Независимая оценка квалификации – требования Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ
- Применение профессиональных стандартов сотрудниками и руководством учреждений
- Взаимоувязка и влияние норм труда с показателями эффективности, профессиональными стандартами, стимулирующими выплатами. Изменение оплаты труда на основе пересмотренных норм
- Расчет минимальной и оптимальной штатной численности сотрудников, занятых в предоставлении услуг
- Разработка «Положения о нормировании в учреждении»
- Локальные документы регулирования трудовых отношений в учреждениях и формирование фонда оплаты труда на соответствующий год
- «Эффективный контракт» и особенности заключения с сотрудниками государственного (муниципального) учреждения и его руководителем
8 ак. часов
5
Практические аспекты оказания учреждениями платных услуг
- Правовое регулирование предоставления платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. Условия предоставления платных услуг учреждениями, согласно Федеральному закону № 83-ФЗ от 8 мая 2010 г., в случае включения их в состав государственного (муниципального) задания или оказания платных услуг «сверх» задания
- Документальное оформление процесса оказания платных услуг
- Оформление договорных отношений с потребителями услуг
- Порядок определения платы (тарифа) на оказание платных услуг бюджетными учреждениями. Включение в государственное (муниципальное) задание платных услуг
- Распределение общих расходов между видами деятельности (видами финансового обеспечения) и видами оказываемых услуг
- Поступление и распределение средств, получаемых от оказания платных услуг
- Типичные нарушения законодательства о защите прав потребителей при оказании платных услуг
8 ак. часов
6
Управление источниками дополнительного финансирования - Способы получения доходов от использования имущества
- Арендные отношения в учреждениях: договор аренды (операционной и финансовой), права и обязанности арендодателя и арендатора, риски сдачи имущества учреждения в аренду и их предупреждение
- Отчетность об использовании имущества, закрепленного за учреждением: форма отчета, состав показателей, анализ и интерпретация сведений из отчетов об использовании имущества учреждения
- Механизмы и инструменты получения дополнительных средств (пожертвования, спонсорство, гранты, социальное предпринимательство)
- Использование сайта учреждения и других возможностей интернета для привлечения внебюджетных средств
- Работа с местным сообществом: организация общественного участия, сбор частных пожертвований
- Практические вопросы правильного оформления поступивших средств (в денежном и ином выражении), их целевое использование
- Ведение обособленного учета операций по использованию поступивших средств. Составление отчетов по принятым средствам
- Налогообложение сделок, связанных с привлечением средств; поступления, не облагаемые налогом на прибыль, НДС и другие налоги
8 ак. часов
7
Государственный (муниципальный) финансовый контроль
- Общие положения организации государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
- Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля
- Бюджетные правонарушения и бюджетные меры принуждения
- Организация внешнего государственного (муниципального) финансового контроля: формы организации контроля
- Порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой Российской Федерации. Стандарты Счетной палаты и их применение
- Контрольно-счетные органы субъектов Российской федерации в системе государственного внешнего финансового контроля. Как учреждению пройти проверку контрольно-счетной палаты субъекта РФ (муниципального образования)
- Внутренний финансовый контроль сфере в сфере бюджетных правоотношений, осуществляемый Федеральным казначейством, органами государственного (муниципального) финансового контроля, разграничение полномочий
- Последовательность проведения мероприятий внутреннего финансового контроля Федеральным казначейством, оформление результатов проверок, их реализация, отчетность, порядок обжалования действий
- Порядок осуществления внутреннего финансового контроля органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций
- Риск-ориентированный подход при осуществлении финансово-бюджетного контроля
- Государственный (финансовый) контроль за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
8 ак. часов
8
Ведомственный внутренний финансовый контроль и финансовый аудит
- Организация внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в органах государственной власти
- Осуществление главными администраторами, главными распорядителями средств бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита
- Порядок проведения внутреннего финансового аудита в отношении учреждений государственного сектора: предмет и метод внутреннего финансового аудита в учреждении, порядок составления плана внутреннего финансового аудита, программа аудита по основным темам. формирование аудиторской группы, порядок проведения аудиторской проверки, оформление рабочей документации в ходе аудиторской проверки, оформление результатов аудиторской проверки и отчетности по реализации ее результатов
- Осуществление внутреннего финансового контроля в учреждении государственного сектора
- Цели и задачи внутреннего финансового контроля. Способы контрольных действий
- Контрольные процедуры и порядок их проведения
- Порядок оформления контрольных процедур в примерной Карте внутреннего финансового контроля
- Выявление финансовых рисков при проведении внутреннего финансового контроля
- Анализ подходов и методов в части управления финансовыми рисками, направленными на обеспечение соблюдения законодательных, нормативно-правовых актов, повышения качества бюджетной отчетности а также эффективности расходования бюджетных средств
- Дальнейшее совершенствование системы государственного (муниципального) контроля
8 ак. часов
9
Организация государственных закупок для нужд учреждений
- Основные принципы Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- Регламентация работы по планированию обеспечения государственных и муниципальных нужд
- Планы-графики, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком - новые методики расчета стоимости
- Комиссии заказчиков. Численность, состав, требования и ограничения
- Контрактная служба (контрактный управляющий)
- Формирование технического задания и документации
- Выбор способа закупки
- Заключение, исполнение и расторжение контракта с поставщиком
- Защита от недобросовестных поставщиков
- Ответственность должностных лиц заказчика и юридического лица за нарушение норм закона о контрактной системе
24 ак. часа
10
Самостоятельная работа
- Изучение учебных материалов.
- Самостоятельная подготовка к тестированию.
- Тестирование.
2 ак. часа
