Можно ли оспорить решение об отказе в регистрации юридического лица сразу в суде?

Вопрос: Можно ли оспорить решение об отказе в регистрации юридического лица сразу в суд?

Ответ: Нет. При оспаривании решения об отказе в госрегистрации юрлица необходимо соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Этот отказ сначала обжалуется в вышестоящем регистрирующем органе.

Если данный орган откажет в удовлетворении жалобы, то можно подать жалобу в ФНС России или суд.

Следует отметить, что на практике вышестоящий регистрирующий орган может не ответить на жалобу, несмотря на то что по Закону о госрегистрации юрлиц и ИП он обязан рассмотреть жалобу и принять по ней решение, если нет оснований для оставления без рассмотрения. Такое бездействие также может быть обжаловано в ФНС России или суде.

Оспаривание отказа в госрегистрации юрлица сразу в суде без обращения в вышестоящий регистрирующий орган повлечет оставление заявления без рассмотрения.

В каком порядке обжалуется отказ в государственной регистрации юрлица

При оспаривании решения об отказе в госрегистрации юрлица необходимо соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Этот отказ сначала обжалуется в вышестоящем регистрирующем органе (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Если данный орган откажет в удовлетворении жалобы, то можно подать жалобу в ФНС России или суд (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

Следует отметить, что на практике вышестоящий регистрирующий орган может не ответить на жалобу, несмотря на то что по Закону о госрегистрации юрлиц и ИП он обязан рассмотреть жалобу и принять по ней решение, если нет оснований для оставления без рассмотрения. Такое бездействие также может быть обжаловано в ФНС России или суде.

Оспаривание отказа в госрегистрации юрлица сразу в суде без обращения в вышестоящий регистрирующий орган повлечет оставление заявления без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ). Это связано с тем, что соблюдать досудебный порядок в данном случае обязательно (абз. 2 п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).

Как обжаловать решения об отказе в госрегистрации в вышестоящем регистрирующем органе

Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица может быть обжаловано в вышестоящий орган в течение трех месяцев с момента его получения либо в течение трех месяцев с момента, когда такое решение по жалобе должно было быть принято (этот срок исчисляется с момента истечения 15 рабочих дней со дня получения жалобы органом (п. 2 ст. 25.3 Закона N 129-ФЗ). В отдельных случаях данный срок может быть продлен на срок не более чем 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП) (о чем заявителю направляется уведомление).

Порядок обжалования:

1. Подготовьте жалобу в письменном виде в соответствии с требованиями ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.

Содержание жалобы (п. 1 ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):

- наименование юрлица, подающего жалобу, и регистрирующего органа, решение которого обжалуется;

- сведения об обжалуемом решении (дата принятия решения и его номер, основания для отказа, указанные в решении);

- основания для отмены решения;

- требования, которые необходимо удовлетворить.

Приложите к жалобе документы, подтверждающие ваши доводы (п. 4 ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

При подготовке жалобы необходимо учитывать, что она будет рассмотрена без вашего участия, поэтому все доводы и аргументы необходимо указать в жалобе максимально подробно и конкретно (п. 2 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

2. Подайте жалобу в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Подача жалобы осуществляется через регистрирующий орган, принявший решение, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу (п. 1 ст. 25.3 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Например, в Москве госрегистрацию юридических лиц осуществляет Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве, соответственно ее решения необходимо обжаловать в УФНС России по г. Москве.

Жалобу можете представить на бумаге непосредственно в регистрирующий орган либо направить по почте. Ее также можно подать онлайн через сервис "Обратиться в ФНС России" или "Личный кабинет налогоплательщика", подписав усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 1 ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, Информация ФНС России "Разъяснены особенности подачи жалобы в электронном виде").

3. Дождитесь решения вышестоящего территориального органа либо прохождения срока, в который такое решение должно быть принято (с учетом срока на доставку корреспонденции).

Решение по результатам рассмотрения жалобы должно быть принято в течение 15 рабочих дней со дня ее получения. В отдельных случаях данный срок может быть продлен на срок не более чем 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

День получения жалобы зависит от способа ее подачи. Например, при подаче непосредственно в регистрирующий орган или через Интернет день получения жалобы будет являться днем ее подачи.

Готовое решение: Как обжаловать решение об отказе в госрегистрации юрлица (КонсультантПлюс, 2023) {КонсультантПлюс}

Вебинар по теме: "Что год грядущий нам готовит".